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一个巴掌拍不响的“违法建筑”
作者:xiaoyu 来源:互联网 阅读次数:8958次 发布日期:2010年12月04日

 

  一个巴掌拍不响的“违法建筑,只要祭出“铁锤”,应该先砸向公权部门的失职与渎职——看看究竟是什么样的执法环境纵容了“违建”的疯长、又有哪些人为“违建”曾经打开过绿灯。

  2010年7月22日以来,一场声势浩大集中打击违章建筑的“铁锤行动”横扫三亚,直接指向多达400万平方米的违法建筑,三亚将为此支出机械成本一亿左右。令人不解的是,政府如果能把违建消灭在萌芽状态,如今也不需要大动干戈,既让业主血本无归,又徒增行政成本。
  
  “违建”该打,尤其是在房价居高不下的背景下,这简直就是铤而走险者明晃晃的暴利收益。三亚的房子很火,火到什么地步?答案是火到职能部门须规定“一个身份证只能买5套房”来调控。在建设国际旅游岛大幕掀起后,大量民间游资与当地农村土地媾和而建的违法建筑在三亚风生水起。
  
  然而,三亚的“铁锤行动”虽然师出有名,程序正义,却遮蔽不了事实的纠结:据说自2010年7月22日以来,“铁锤行动”直接指向全市多达400万平方米的违法建筑——这相当于2009年三亚市房屋销售面积的4倍。为确保这场史无前例的拆除行动能够顺利进行,执法人员甚至使用爆破技术,三亚机场一度曾因此禁航半小时。三亚将为此支出机械成本一亿元左右。数百万平方米的“违建”,上亿元的拆违成本——这不能不让人多有质疑:“罗马不是一天建起来的”,如此众多的“违建”,当初何以听之任之放任不理?这些“违建”除了拆除,有没有其他诸如“赎买”等更有效率的选择?“铁锤”仅仅砸向“违建”,真能从根本上遏制“违建”之风?……当地部门的说法是,“相关部门在处理违章建筑时,往往面临涉案人数多、取证难等问题,除了对违章建筑予以强拆以外,难以真正追究当事人的其他责任。”但在层出不穷的“违建”面前,这样的解释显然过于苍白。
  
  历史上的“违建”,确实多属于难以纾解的难题;但那些新生或正在诞生的“违建”,哪一处不指向监管不作为?说“违建取证难”,约等于说看报纸喝咖啡也是一大难事;至于“难以追究当事人的其他责任”,估计这话当事人要睡着了笑醒了。只要拿出“强拆”的智慧来应对“违建”,看谁会把真金白银往水里扔?
  
  问责违建者难,但监管部门总不会打一枪换一个地方,如果没有前置的对违建监管的问责,公权就不能撇清以下的传言:无论是默许违章建筑还是整治重锤,当地政府都能从中获利,因为无论是拆除还是重建,都是一个制造GDP的过程——清白的公权,当以严苛的自律证明对“违建”问题毫无私心。


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