近年来，每到上下班的高峰时期，蜂拥的摩托车群体给路面交通带来了一定的压力，一场官民限摩大讨论在佛山轰轰烈烈的上演了，地铁、公交发达道路或成禁行主区域。
　　
　　一石激起千层浪。佛山《加强我市摩托车管理的实施意见(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)24日向媒体发布后，前日起，市委宣传部、市政府新闻办主动邀媒体就政策细节“提问”，并将收集问题交由公安、交通、环保部门及公交企业问答。昨日，相关方面陆续给出答复。与此同时，交警发言人廖远生直面市民的疑问。

　　在网络世界，尽管佛山的限摩方案还在征求意见，但各类“网坛”对限摩话题发帖量爆增。

　　两日来，对于“限摩”这个关键词，民间“飞砖”的毫不吝啬，问政的有骂有顶，献计者也层出不穷；官方“接砖”应接不暇，台前幕后忙着解读。答媒体、听民声滋味百般，一场几乎始无前例的官民限摩大讨论在佛山轰轰烈烈拉开了序幕。

　　■解读篇

　　交警部门？？

　　选择此时限摩有四大理由

　　昨日上午，佛山市交警发言人廖远生对《意见稿》进行了解读。他透露，轨道交通区域和公交发达道路或成为禁行主要区域。

　　摩托车保有量全国之最

　　据介绍，目前，全市机动车有195万辆，其中摩托车有114万辆，占了全市机动车总数的60%。廖远生说:“佛山摩托车保有量居全省乃至全国之首。佛山市300万户籍人口中，除了60岁以上、18岁以下，几乎人手一辆摩托车。”据透露，各区摩托车拥有量分别为:禅城22.7万辆、南海31.6万辆、顺德41.7万辆，高明和三水共有17.9万辆。“目前，每个月摩托车的新增量达500辆。”廖远生说，“一户一摩”实施后，摩托车猛上涨的势头得到控制，但黑牌摩托车依然增多。

　　方案出台前，有关部分做了大量的调研工作。比如，近年来，相关部门先后到省内的东莞、中山和省外的杭州、上海、苏州等地考察。“佛山从2001年7月起实行的‘一证一摩’，2006年9月起实行‘一户一摩’，2008年2月禅城区首次明确制定公共交通发展方案等，都是在不遗余力地加强对摩托车的管理。”他说。

　　佛山市摩托车总量大、涉及面广，佛山对摩托车的管理是建立在大力发展公交的基础上的。“我们将吸收各地的经验和教训。比如，东莞的一大特点是经济补偿，苏州在划定的限摩区域里面要凭证通行。我们也发现了存在的一些问题，如:苏州、杭州对摩托车进行管理后，电动车一下子多出很多，这是值得我们警惕的。”

　　四大理由出台限摩意见

　　“我们经过反复调研，听取专家意见才出台的意见。公交车方面，禅城中心区有58条线路运营、614辆公交车，前段时间出行分担率为10%，而目前已达到15%，运行速度达到22公里/小时。而东莞出行分担率才5%。”廖远生说。

　　他还透露，《意见稿》中提到的“在限摩区域内划设交通高峰时段禁止摩托车通行路段”方面，到时会考虑选择在地铁、公交发达的道路实行。

　　为何选在这个时间推出该《意见稿》?廖远生介绍说，有四方面的原因。第一，目前公交发展引进了TC改革模式，尤其在中心城区，票价优惠，优化线网，公交方面已有了进步；第二，近几年来，佛山市摩托车迎来了报废高峰期，主要原因是，上世纪90年代中期是佛山摩托车入户的高峰期，经过十多年的时间，进入了报废高峰期，市民面临交通方式的转变；第三是承办亚运城市的大气要求；第四，广佛一体化的要求，广佛一体化对接应是城市一体化核心的对接。

　　据透露，目前，该《意见稿》的制订结合了公交发展规划。同时，还针对佛山是组团式的城市，制订了差异化的方案。“各区已有中心，公交覆盖面不同，出台的措施各区会有不同，这样比较人性化，也是个逐步推行、逐步接受的过程。”他说。据悉，“公交+自行车”项目南海区桂城已进入具体实施阶段，禅城区的方案正在调查中，不久也将推出。

　　交通运输部门？？

　　禅桂中心区设自行车租赁服务

　　年内新增出租车500辆

　　市交通运输局指出，目前全市的公交分担率是8.8%，禅城区为16%。而根据公交发展目标，佛山将确保2011年、2012年、2014年、2016年的全市公交分担率分别达到15%、20%、24%、30%等。若限摩令如期实施，显然，公共交通发展契机与重任同在，在如此之短的时间内，推动公交快速发展，考验着政府的智慧。作为交通主管部门，伴随呼之欲出的限摩令，公共交通配套服务能否跟上?

　　继环保部门后，昨天下午佛山市交通运输局的答复出炉。该局相关负责人表示，随着“限摩”方案的逐步实施，佛山市公交部门将以《佛山市城乡交通升级计划》为契机，从优化调整公交线路、增加公交车辆、加强地铁接驳、更新和增加出租车投放数量、推行公共自行车租赁服务、公交车路权优先等方面来配合本次加强限摩方案的实施。其中，包括在南海、三水、高明新增500辆出租车，在禅桂中心城区率先建设公共自行车租赁服务系统等。

　　倡导“步行+公交”“自行车+公交”模式

　　问:公交还将有新票价优惠?

　　答:中心城区优惠已经比较大，暂时没有新的优惠措施。

　　问:会否发展小巴等补偿出行工具?

　　答:我们认为小巴是佛山市公交支线使用的经济车型，比较符合实际。

　　问:是否推行自行车出行?

　　答:公共自行车项目南海区桂城已进入具体实施阶段，全市的项目也正在制订中。佛山将大力发展和提倡慢行交通，推行“步行+公交”、“自行车+公交”的出行模式。本阶段计划在禅桂中心区率先建设公共自行车租赁服务系统，作为公共交通的有效辅助和补充，进一步吸引部分私家车和摩托车出行者改变其出行方式。目前，桂城公共自行车项目已启动。

　　问:限摩后，会否增加夜班公交车?

　　答:我们将根据市民实际需求，适时开通。

　　问:还会开设公交专用道吗?如何确保其“专用性”?

　　答:禅城区已经在汾江路、魁奇路设置公交专用道。市公安部门正在调研在重要公交专用道设置固定电子监控设备，分时段分路段在相应交叉路口设置公交信号灯优先系统等工作。

　　问:目前市民争议最大的是限摩后，公交服务跟不上。如何确保市民出行?

　　答:我们将优化调整现有公共汽车线路，合理配置好公交资源。一是结合限摩的区域和路段进行交通流量调查评估，扩大公交覆盖范围；二是更新车辆，增加运力，加大发车密度；三是在限摩区域设立公交专用道和公交优先通行系统，提高公交运营效率，缩短市民等候和乘座时间；四是加大公交站场投入，在限摩区域规划建设公交换乘站场。

　　同时，我们正在积极推进有轨电车等新型交通系统建设工作，并加紧编制全市组团城市快速公交规划，旨在构建佛山常规公交快速体系，进一步提高市民乘搭公交出行的速度。

　　问:出租车出行如何跟进?

　　答:“限摩”之后，市民对出租车的需求也会明显增加。我们今年将完成禅城更新270辆、顺德更新853辆出租车工作，同时在南海新增300辆、三水新增100辆、高明新增100辆区内运营出租车。

　　■网计篇

　　配套措施一个也不能少

　　在佛山网坛中，网民对限摩政策议论热情高涨。除加快公交发展等配套措施之外，下一步，限摩区域的划定至关重要，比如哪些路段该认定为限摩区域等。根据部署，首个限摩区域8月份将划定。对于相关问题，网民有什么建议和意见?本报佛山两会网络问政139说客平台有不少网民提出建议。

　　137****5395:禅城区文昌路至魁奇路、佛山大道至桂澜路中心区、桂城海八路至季华路、佛山一环以西至桂澜路都应当限摩。另外，应该大力查处无牌假牌外地牌摩托车及助力车。此外，为什么百花广场、东方广场非法营运三轮车、摩托车如此之多而没人管，执法部门在干嘛?

　　159****8889:先限小路后限大路，先限晚上和周六日，后限白天，最后限上下班时间，有计划有步骤循序渐进自然而然和谐共进皆大欢喜。

　　135****6657:公交15分钟左右一班，而且要开到晚上12点，才能达到限摩要求，否则给民众带来极大的不便。

　　何卫敏:禁摩或限摩无非就是整治市容、加强社会管理、方便市民出行、提升城市品质。不过最重要的区域公共交通一定要保持畅通准点、便利。要确保市民少了摩托车出行办事也依然称心如意。

　　137****7892:其实行动太慢了，只要禁摩，公交就会有更多的人坐，也就有更多的企业参予经营，学学大城市吧。

　　曾佑平:残疾人专用摩托车是否在“禁限”之列?

　　137****4236:鼓励使用公共交通工具，可以提倡使用可折叠式自行车与公交车接驳，并提供多功能保管站。

　　杨生:现在政策仅是一两个部门在做，除了配套公交发展，是否配套其他的出行方式?比如:自行车。但我们使用自行车又担心行车路况安全、停车被盗等问题，希望各相关部门做好配套的措施。

　　梁生:限摩首要是增加公交车，否则，一部分人可能买汽车。禅城现在路上拥堵很明显，如果增加一二万辆汽车，将如何解决?

　　崔生:我家住在沙头，周围无牌摩托车多过有牌的，无牌车千把块钱就能买来，一旦出了事，车主往往是把车就丢了。我觉得，应该鼓励农村摩托车多上牌。

　　环保部门？？

　　限摩可有效减少机动车排放量

　　问:有没有具体数据可以证明限行或禁行摩托车后，佛山的空气质量能够因此改善?

　　答:去年进行了限行测试，在对黄标车限行和机动车单双号限行的综合措施下，机动车污染物排放量能削减40%左右。佛山市摩托车保有量大、密度大，如果限行会有效减少机动车污染物排放量，对改善大气环境质量有益。