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6月底前,顺德其余四区都要大部制
作者:zpp 来源: 阅读次数:8380次 发布日期:2010年5月14日

  目前,佛山市顺德区很多镇都已经实现了大部制,接下来的一个多月时间里,计划6月底前,顺德其余四区都要大部制,详情如下:

  佛山要全面推进区级党政机构改革,禅城、南海、高明、三水区要在今年6月底前完成;全市所有镇(街)要全面推开简政强镇事权改革,要在今年9月底前完成……昨日下午,佛山市委市政府在顺德召开了全市深化行政管理体制改革工作现场会,广东经济体制改革研究会会长黄挺评价说,佛山行政体制改革在全省步子迈得最大,最快。

  汪洋肯定顺德改革

  去年以来,顺德区作为全省综合改革先行先试的试验区,全面推进了大部制改革工南海区狮山镇和顺德区容桂街道也作为省试点,开展简政强镇事权改革。市委书记、市长陈云贤昨在会上表示,经过一段时间实践,均取得了显著成绩。

  汪洋书记对顺德区大部制改革作出批示:“仅仅半年时间,改革尚在磨合和完善之中,就能有这样的认可度,说明改革是成功的。”

  而试点简政强镇的镇街普遍实现了审批环节、材料、时限“三减少”,流程进一步优化,效率明显提高,近九成的下放事项承诺办结期限缩减2-5天。

  以党政联动推进大部制

  陈云贤要求,佛山要全面推进区级党政机构改革,以党政联动推进大部门体制改革,并由区委常委、副区长、副处级干部兼任大部门首长,压缩管理层级,确保区委区政府的决策一步到位由部门落实,实现领导分工专业化、决策执行扁平化。区级党政机构原则上设置16个,最多不超过17个。区党政机构改革方案要求5月25日前由各区党委、政府报市委市政府,同时抄送市机构编制部门。市委、市政府争取6月5日前批复各区实施。

  “我们提出17个的最高上限,只是让区在必要时有一定空间,有条件的还是建议按16个设置。因为顺德区作为全省试点设立16个党政机构,树立了标杆。顺德的改革方案是经过专家多方论证后制定的,相对比较科学合理。”陈云贤强调,佛山市一市五区的体制没有改变,各区机构设置统一规范,便于统筹五区。

  陈云贤另外要求,积极借鉴狮山镇、容桂街道改革试点经验,在全市其它31个镇(街)全面推开简政强镇事权改革工作,镇级简政强镇事权改革要在今年9月底前完成。

  再向四区放权89项

  市政府昨日决定在2003年以来向辖区下放行政管理事项基础上,将89项由市直部门行使的行政管理事项,继续下放各辖区(不含顺德)行使。其中委托各区管理的48项,直接放权由各区实施的37项,服务前移由各区预审的4项。

  ■政改推广之大部制

  禅城南海三水高明改革内容与顺德类似,机构设置小有不同

  机构数:最好16,最多17

  昨日会议上,禅城、南海、三水、高明四区代表手中均有一份《佛山市区级党政机构改革实施意见》,文件中所提改革内容和改革机构设置等章节,与顺德改革方案基本类似。如改革内容包括,以转变政府职能为中心,党政联动推进大部制改革为重点,探索决策权、执行权和监督权制约和分离的运行机制,大力简政放权,扩大区级政府管理权限等。

  在机构数量章节,四区将借鉴顺德模式统一设16个机构(最多不超过17个),但南都记者发现,在一些设置方面四区与顺德还略有不同。

  首先,一些职能局名称和顺德不一样,四区保留“区公安分局”名称,而顺德则是“公安局”;其次,四区虽然成立市场安全监管局,但是工商、质检、药监等省垂管部门不属于合并之内;另外,顺德将财政局和地税局合并,但是其他四区并未采取此方案,而是单独保留财政局,地税局并不在合并之列。

  相关人士称,这些不同与顺德是省管县试点单位,具有地级市权限有关。

  四区机构设置

  区委机构:区委区政府办、区政务监察和审计局、区委组织部(人事局)、区委宣传部(文体旅游局)、区政法委(区司法局)区委社会工作部。

  区政府机构:区发展规划和统计局、区贸易经济促进局、区教育局区公安分局、区财政局区人力资源和社会保障局、国土城建和水务局、卫生和人口计划生育局、市场安全监管局区环境运输和城市管理局。总共16个部门

  ●样本·顺德

  昨日现场会上,佛山市委常委、顺德区委书记刘海介绍了顺德大部制改革的经验和教训。刘海说,省委要求放权不升格,顺德还是一个县域经济,不是地级市,要在现有体制内,通过创新解决问题。如果政府升格,那顺德改革也就毫无意义。

  接下来的顺德资讯是:顺德区展开安全生产大检查  顺德将于6月底前创建10个示范集贸市场
 

(信息收集:汽车人才网
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